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第一编 责任和质量安全责任的基本理论研究3

第一章 责任和质量安全责任的内涵3

第一节 责任的中国内涵3

一 责任在中国语义中的界定3

二 责任在中国文化历史中的发展4

第二节 责任的西方内涵6

一 责任在西方语义中的界定6

二 责任在西方文化历史中的发展7

第三节 质量安全责任的内涵10

第二章 责任和质量安全责任的分类与属性12

第一节 责任的分类12

一 自我责任与社会责任12

二 责任的属性14

第二节 权责一致与责任正义17

一 权责一致性17

二 责任与正义19

第三节 质量安全责任的属性和类别21

第三章 归责的方法23

第一节 法律中的归责方法23

一 国外的研究24

二 中国的研究27

第二节 法经济学中的归责方法28

一 科斯定理29

二 汉德法则31

三 “最便宜成本避免者”32

第三节 归责与利益分配33

第四节 质量安全责任的归责36

第二编 质量安全中企业主体和社会组织的责任41

第四章 企业质量安全市场主体责任41

第一节 企业质量安全市场主体责任的内涵41

一 企业产品质量安全市场主体责任的定义41

二 企业产品责任归责原则的历史发展42

三 企业承担质量安全的社会责任46

第二节 中国企业质量安全市场主体责任的现状48

一 食品、药品安全领域的质量安全事件与企业主体责任48

二 特种设备领域的质量安全事件与企业主体责任52

第三节 国外企业质量安全责任的现状56

一 食品质量安全事件中的企业质量安全责任56

二 乳制品质量安全事件中的企业质量安全责任58

三 国外其他质量安全事件中的企业质量安全责任61

第四节 中国企业质量安全责任的“软约束”62

第五章 社会组织的质量安全责任66

第一节 社会组织在质量安全中的功能66

第二节 社会组织是消费者的质量安全投诉渠道71

一 中国消费者协会在质量安全责任体系中的作用71

二 国外消费者社会组织在质量安全责任体系中的功能74

第三节 社会组织的质量安全信息传递——以比较试验为例78

一 由独立、中立的消费者组织来实施比较试验79

二 德国商品检验基金会实施比较试验的路径和过程80

第四节 质量安全社会组织在中国质量安全责任体系中的未来前景85

第三编 质量安全中的政府责任89

第六章 政府在质量安全责任体系中的职责89

第一节 政府责任的理论基础90

一 社会契约理论90

二 委托—代理理论91

三 新公共管理理论92

四 新公共服务理论94

第二节 政府质量安全责任承担的现状95

一 党纪政纪和问责制的一般现状95

二 质量安全事件中的党纪政纪处分98

三 特种设备安全事故中的党纪政纪处分101

第三节 消费者对中国政府质量安全责任的评价104

一 中国消费者对中国政府质量安全责任的认知105

二 消费者属性与其对质量安全责任的判断107

三 消费者对政府质量安全责任评价影响因素的实证分析112

第七章 政府履行质量安全责任的信息规制方式122

第一节 国外政府质量安全监管的履行方式122

一 以风险信息监管为核心的政府质量安全监管122

二 国外不同的质量安全信息公共监管模式125

第二节 质量安全政府责任与信息规制的匹配130

一 规制目的与规制措施的匹配130

二 信息规制工具在质量安全中的应用132

三 质量安全信息规制的实例135

第三节 中国质量安全治理与信息工具的使用136

第八章 政府质量安全责任的问责140

第一节 国外问责的一般规律141

一 国外问责制度的共性141

二 对政务官和事务官的问责142

第二节 质量安全领域中问责制度的作用与问题143

一 质量安全责任领域问责的效果143

二 问责制在质量安全责任实践中的弊端和问题145

第三节 “过度问责”的逆向激励154

第四节 小结160

第四编 质量安全责任体系与机制的重构167

第九章 政府质量安全过度规制与企业主体责任缺失167

第一节 过度问责与过度规制之间的逻辑联系168

第二节 过度问责与过度规制之间关系的实证检验170

第三节 过度规制下的企业质量安全主体责任缺失172

第四节 小结175

第十章 质量安全责任社会共治的体系重构177

第一节 质量安全“共同治理”的基本理论177

一 “共同治理”理论的内涵178

二 “共同治理”与质量安全责任体系179

第二节 质量安全共同治理的实践探索——一个广东顺德案例分析183

一 广东顺德三次行政体制改革中政府职责和责任的理性回归184

二 理性和合轨的政府规制职责和责任——广东顺德案例的理论总结188

第三节“共同治理”对于政府质量安全责任改革的借鉴189

第十一章 激励—约束相容的质量安全责任机制重建192

第一节 激励—约束相容的基本理论192

第二节 激励—约束相容的实践探索——广东电梯监管改革的案例分析194

一 广州电梯改革的过程和内容195

二 质量安全责任体系的重构——改革的理论启示198

第三节 企业质量安全市场主体责任激励相容机制的重建201

一 企业质量安全责任的激励措施——政府质量奖201

二 企业质量安全责任的约束机构——惩罚性赔偿203

三 企业质量安全责任的约束机制——消费者教育204

四 企业质量安全责任的约束机制——悬赏制度206

五 企业质量安全责任的激励和约束——保险机制的双重功效209

第四节 质量安全政府责任机制的设计211

一 责任主体与规制机构分离211

二 对政府行政人员责任承担的约束与激励机制设计211

第十二章 结论和研究展望213

参考文献218

后记238