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第一章　21世纪初中国社区教育发展的背景1

第一节　21世纪初中国社区教育发展的国际背景2

第二节　21世纪初中国社区教育发展的国内背景8

第三节 国内外背景对我国社区教育发展的新要求12

第二章　21世纪初中国社区教育发展的现实基础16

第一节 中国社区教育发展的历程17

第二节 中国社区教育发展的基本特点21

第三节 中国社区教育发展的主要问题和不足30

第三章　21世纪初中国社区教育发展的国际参照系　34

第一节 国际社区教育发展的新理念35

第二节 国际社区教育发展的有效实践39

第三节　21世纪初国际社区教育发展的新趋势49

第四章　21世纪初中国社区教育发展的指导思想和原则54

第一节 中国社区教育发展的指导思想55

第二节 中国社区教育发展的原则和方针65

第五章　21世纪初中国社区教育发展的目标、重点和特色68

第一节 中国社区教育发展的目标69

第二节 中国社区教育发展的重点和特色73

第六章　21世纪初中国社区教育发展的空间研究81

第一节 我国东、中、西部地区社区教育发展的差异研究82

第二节 不同类型地区社区教育发展的差异研究（上）　92

第三节 不同类型地区社区教育发展的差异研究（下）　106

第七章　21世纪初中国社区教育发展的途径和思路　118

第一节 中国社区教育发展的根本途径119

第二节 中国社区教育发展的基本思路124

第八章　21世纪初中国社区教育发展的模式129

第一节 社区教育发展模式的意涵、意义和确定130

第二节 我国社区教育发展模式的构思（上）——从数量增长和质量效益维度加以思考133

第三节 我国社区教育发展模式的构思（下）——从结构优化维度加以思考139

第九章　21世纪初中国社区教育发展的基本对策（上）143

第一节 形成以终生学习为导向的新学习文化144

第二节 积极推进社区教育信息化151

第三节　运用多种举措激励民众终生学习157

第十章　21世纪初中国社区教育发展的基本对策（中）165

第一节 积极推进学习型组织的创建166

第二节 学习社区构件的建设174

第三节 加强社区教育机构的能力建设181

第十一章　21世纪初中国社区教育发展的基本对策（下）189

第一节 建立和完善社区教育评价制度190

第二节 强化社区教育的科学研究201

主要参考文献212

附件215

一、21世纪初上海国际大都市近郊区创建学习型社区个案研究报告215

二、增强紧迫感构筑上海市民素质教育工程236