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序一1

序二1

第一章 由水成陆：浦东从哪里来，将向何处去？3

1.1 一个模糊的概念3

1.2 这块土地一直被频繁而随意分割5

1.3 受到“江”和“海”的限制14

1.4 发展思路由西向东16

1.5 海岸线不断地更新18

1.6 向东发展的内生动力26

第二章 沧海桑田：从熬海煮盐到男耕女织35

2.1 首先开始盐业生产35

2.2 浦东的根从盐场说起36

2.3 古代浦东的支柱产业37

2.4 先民是盐民40

2.5 村落和集镇兴起45

2.6 兴盛于斯，也败落于斯48

2.7 第一次大转型，开始了男耕女织49

2.8 没有真正地走向大海53

2.9 有人来敲门了56

2.10 也是殖民者争夺的对象61

2.11 沿江带有了近代工业和城市化地区65

第三章 开发先声：民间与政府的努力77

3.1 小农经济开始转型，习商习工77

3.2 同乡会的家乡建设81

3.3 塘工善后局卫乡护权86

3.4 早期浦东开发的先行者89

3.5 伟人构想为何难以实现92

3.6 仅修了一条浦东路96

3.7 “大上海都市计划”中的浦东99

第四章 差距加大：上海“城市病”集中爆发109

4.1 有投资没有开发109

4.2 扁舟一叶渡惊涛113

4.3 越江工程规划为何难以实现118

4.4 一江隔两岸，东西长相叹122

4.5 新市长面临的难题126

4.6 上海“城市病”集中爆发129

4.7 两地落差巨大的历史原因136

第五章 天降大任：总设计师向世界打出一张王牌145

5.1 上海向何处去？145

5.2 民间舆论的第一呼声147

5.3 形成四个可选择方案151

5.4 要建设一个“新上海”157

5.5 美籍华人建筑师献计162

5.6 总设计师期望的一张王牌167

5.7 浦东的命运彻底改变171

第六章 只争朝夕：特定区域内的大试验185

6.1 浦东的历史翻开了绚丽的一页185

6.2 当年崇明也曾被列为特区189

6.3 对浦东的定位开始转变193

6.4 地方愿望上升为国家战略196

6.5 20世纪90年代的“增长极”199

6.6 叫新区不叫特区202

6.7 信号：中国并未关闭大门206

6.8 邓小平承认一大遗憾209

6.9 “喜看今日路，胜读百年书”212

6.10 中国领导人为何如此关注浦东？213

第七章 没经验有理念：站在地球仪旁边思考浦东开发223

7.1 向世界“借脑”223

7.2 开发模式的选择232

7.3 搞功能开发区233

7.4 形态建设服务于功能开发235

7.5 有序规范地开发237

7.6 睿智立法240

7.7 率先在第三产业突破241

7.8 海纳百川，融合中西文化246

7.9 吸收“世界营养”，展开经济对话250

第八章 攻坚之役：浦东要戴着钢盔顶住259

8.1 财政资金空转，土地批租实转259

8.2 “小政府，大社会”263

8.3 证券交易所重新开张269

8.4 上海以大动作回应总设计师的要求275

第九章 一只头雁：经历挑战与危机287

9.1 改革先声遭到围攻287

9.2 外国学者发出质疑292

9.3 浦东为何能吸引那么多外资？296

9.4 外滩代表过去的上海，浦东代表未来的上海298

第十章 大试验：高举先行先试大旗309

10.1 入世前的预演309

10.2 功能性政策下的先行先试312

10.3 进入新世纪的大试验315

10.4 8年中画了12个圈322

10.5 戴着铁镣跳舞326

10.6 诞生了一个为市民服务的机构329

10.7 社会能做的就让社会去做331

第十一章 经济转型：大飞机和迪士尼343

11.1 金融危机终结“起吊机经济”343

11.2 增长因土地稀缺更加艰难346

11.3 转型升级是难题348

11.4 大飞机来了350

11.5 芯片制造巨头纷纷跟进353

11.6 迪士尼落户为什么谈了十多年356

第十二章 新浦东：“两个中心”，两区合并369

12.1 金融先行369

12.2 礼品的寓意374

12.3 “两个中心”目标确定376

12.4 海运发达，襟江才有经济意义379

12.5 两区合并新浦东384

12.6 打造全球“定价中心”387

第十三章 支点撬动：改革试验区3.0版395

13.1 作用巨大的小支点395

13.2 英文译名引来争议398

13.3 中国首例，世界首创404

13.4 特定区域内进行制度试验410

第十四章 开放度最高：让市场更有效421

14.1 不是提供税收优惠，而是给予更多便利421

14.2 投资黑名单424

14.3 给投资人惊喜427

14.4 一切为了让市场更有效430

14.5 向外输出经验432

14.6 自贸区扩容435

第十五章 梦想成真：上下500米，前后100年！445

15.1 我们时代的伟大故事445

15.2 从“鬼城”到热土449

15.3 梦想能够成真450

15.4 试错反弹，循序渐进453

15.5 能延续更长的黄金时期吗？456

后记463