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第一编 公文写作概论2

第一章 公文写作基本知识2

第一节 公文的分类2

一、按公文的性质分类2

二、按公文的来源分类2

三、按公文的行文方向分类2

四、按公文发送与处理的时间要求分类2

五、按公文内容的机密程度分类3

第二节 公文的特点3

一、鲜明的政治性和高度的思想性3

二、法定的作者3

三、法定的权威性和行政约束力3

四、特定的格式4

五、广泛使用性4

第三节 公文的作用4

一、领导和指导的作用4

二、宣传和教育的作用4

三、联系和关照的作用4

四、依据和凭证的作用5

五、规范和制约的作用5

第四节 公文的格式5

一、标题5

二、受文单位5

三、正文6

四、主题词6

五、附件6

六、发文单位、发文日期6

七、文件版头、发文字号6

八、机密等级、紧急程度7

第五节 公文的布局7

一、分列小标题式7

二、分块式7

三、并列式8

四、章、条、款分列式8

五、转发转述式8

第六节 公文的表达方式8

一、公文运用表达方式的含义8

二、公文运用表达方式的作用8

第七节 怎样才能写好公文9

一、提高政策水平9

二、拓宽知识领域9

三、精通业务知识9

四、要有写作基本功10

五、要有逻辑思维10

六、学以致用10

第八节 书面公文语体11

一、词语11

二、修辞12

三、语法12

四、节奏12

第九节 公文材料的提炼13

一、材料的收集13

二、材料的鉴别13

三、材料的整理13

四、材料的条理14

五、材料的分析14

第十节 公文的主旨14

一、公文主旨的含义14

二、公文主旨的三要素及作用15

第十一节 怎样起草和修改公文16

一、写作前的构思16

二、抓住灵感16

三、掌握方法16

四、重复修改17

五、怎样修改17

六、修改方式18

第二编 通用公务类公文写作22

第二章 行政机关指挥性公文写作22

第一节 命令（令）公文写作22

一、命令（令）的写作概述22

二、命令（令）的写作形式24

三、命令（令）的写作范例25

公布令25

行政令26

嘉奖令26

惩处令27

通缉令27

撤销令28

第二节 决定公文写作28

一、决定的写作概述28

二、决定的写作形式29

三、决定的写作范例31

公布性决定31

部署性决定31

任免性决定33

处置性决定34

决策性决定35

第三节 批复公文写作36

一、批复的写作概述36

二、批复的写作范例37

指示性批复37

规定性批复38

政策性批复39

转发性批复40

第四节 意见公文写作41

一、意见的写作概述41

二、意见的写作形式43

三、意见的写作范例44

直发性意见44

指导性意见45

规划性意见47

第三章 行政机关知照性公文写作49

第一节 通报公文写作49

一、通报的写作概述49

二、通报的写作形式50

三、通报的写作范例51

情况通报51

表彰性通报53

批评通报53

第二节 通知公文写作54

一、通知的写作概述54

二、通知的写作形式55

三、通知的写作范例57

发布性通知57

知照性通知57

事项性通知58

任免性通知59

指示性通知59

批转性通知60

颁发性通知60

转发性通知60

会议性通知61

第三节 通告公文写作61

一、通告的写作概述61

二、通告的写作范例62

事项性通告62

周知性通告63

法规性通告64

第四节 公告公文写作65

一、公告的写作概述65

二、公告的写作范例66

发布性公告66

知照性公告67

事项性公告67

强制性公告68

第五节 函的公文写作68

一、函的写作概述68

二、函的写作形式69

三、函的写作范例70

告知函70

请求函70

答复函71

审批函71

第六节 会议纪要公文写作72

一、会议纪要的写作概述72

二、会议纪要的写作形式73

三、会议纪要的写作范例74

工作会议纪要74

座谈会议纪要75

专题会议纪要76

交流会议纪要76

指示性会议纪要77

决议性会议纪要78

第四章 行政机关报请性公文写作80

第一节 报告公文写作80

一、报告的写作概述80

二、报告的写作范例82

情况报告82

工作总结报告84

调研报告84

第二节 请示公文写作86

一、请示的写作概述86

二、请示的写作形式87

三、请示的写作范例89

请求性请示89

申述性请示89

安排性请示89

解答性请示90

批转性请示91

第三节 议案公文写作92

一、议案的写作概述92

二、议案的写作范例94

事项性议案94

任免性议案95

建议性议案95

第五章 行政机关规章性公文写作97

第一节 制度公文写作97

一、制度的写作概述97

二、制度的写作范例98

信访工作制度98

档案管理制度99

第二节 章程公文写作101

一、章程的写作概述101

二、章程的写作范例102

一条到底式章程102

章断条连式章程103

第三节 规则公文写作106

一、规则的写作概述106

二、规则的写作范例107

一般条款式规则107

分章列条式规则107

通篇分条式规则108

第四节 守则公文写作110

一、守则的写作概述110

二、守则的写作范例111

行业性守则111

原则性守则111

完整性守则112

第五节 细则公文写作113

一、细则的写作概述113

二、细则的写作范例114

管理性细则114

说明性细则114

第六节 办法公文写作115

一、办法的写作概述115

二、办法的写作范例116

管理办法116

实施办法117

处理办法119

第七节 条例公文写作119

一、条例的写作概述119

二、条例的写作范例121

法律规章性条例121

奖励惩罚性条例122

法律实施性条例124

措施性条例126

第八节 规程公文写作128

一、规程的写作概述128

二、规程的写作范例129

会议规程129

操作规程131

第九节 规定公文写作132

一、规定的写作概述132

二、规定的写作范例133

分章式规定133

条款式规定134

第十节 公约公文写作137

一、公约的写作概述137

二、公约的写作范例138

服务公约138

干部公约138

行业公约139

第三编 综合事务类文书写作142

第六章 行政工作总结写作142

第一节 行政工作总结的写作概述142

第二节 行政工作总结的写作范例144

一、行政工作总结的写作范例144

办公厅年度工作总结144

镇政府半年工作总结152

发展改革局半年工作总结158

教育局半年工作总结162

党委、政府季度工作总结166

规划部门月工作总结170

街道办事处月工作总结173

二、阶段、专项、个人工作总结的写作范例175

经济普查阶段工作总结175

安全生产阶段工作总结176

市农业工作总结181

“税收宣传月”活动工作总结184

“法制宣传月”活动工作总结186

“全国科普日”活动工作总结189

“十一”黄金周旅游工作总结191

“五一”黄金周安全生产工作总结194

“学雷锋送温暖服务周”工作总结195

第七章 行政工作计划与规划写作197

第一节 行政工作计划与规划的写作概述197

第二节 行政工作计划与规划的写作范例200

一、季度、月、周工作计划的写作范例200

发展和改革部门季度工作计划200

经普办季度工作计划201

街道季度工作计划202

文化社区月工作计划202

办公室月工作计划203

政府周工作计划203

教委办周工作计划204

二、年度、半年工作计划的写作范例206

政府年度工作计划206

建设健康城市领导小组年度工作计划211

档案部门年度工作计划213

办公室年度工作计划214

政府半年工作计划214

三、专项活动工作计划的写作范例217

“文明诚信活动月”工作计划217

“安全生产活动月”工作计划218

“法制宣传月”活动工作计划219

“优质服务月”活动工作计划220

“宣传教育月”活动工作计划221

“爱国卫生月”活动工作计划223

招商引资活动工作计划224

四、中长期工作规划写作范例225

农业综合开发长期规划225

全面建设小康示范社中期规划232

农业产业化“十五”发展规划234

工业“十一五”发展规划238

第八章 行政工作报告写作242

第一节 行政工作报告的写作概述242

第二节 行政工作报告的写作范例246

一、工作情况报告的写作范例246

创建文明社区工作情况报告246

扶贫攻坚工作情况报告249

便民服务中心工作情况报告252

秋播工作情况报告256

整治企业经营环境工作专题报告259

二、调研、自查工作情况报告的写作范例261

落实农业政策情况调研报告261

城镇下岗再就业情况调研报告264

集体经济发展情况调研报告268

社会治安综合治理工作自查报告271

普法工作情况自查报告273

土地管理实施情况自查报告276

第九章 先进事迹与典型经验材料写作278

第一节 先进事迹材料写作278

一、先进事迹材料的写作概述278

二、先进事迹材料的写作范例279

机关科室先进事迹材料279

机关干部廉内助先进事迹材料282

机关精神文明建设先进事迹材料284

机关领导先进事迹材料286

尊老敬老先进集体事迹材料290

尊老敬老模范社区先进事迹材料291

抗旱救灾先进事迹材料293

市劳动模范先进事迹材料296

抗洪抢险救灾先进集体事迹材料298

抗灾救灾先进个人事迹材料300

抗震救灾先进个人事迹材料301

第二节 典型经验材料写作302

一、典型经验材料的写作概述302

二、典型经验材料的写作范例304

计划生育政务公开典型经验材料304

加强乡土人才管理典型经验材料307

招商引资典型经验材料309

创建科普示范社区典型经验材料311

建设一流文明乡镇典型材料314

创建文明生态村典型经验材料316

创建“青年文明号”经验交流材料319

高新技术产业示范区建设典型经验材料322

建设生态旅游经济强镇典型经验材料325

村实行产业化开发脱贫典型经验材料328

创建劳务强县典型经验材料330

小康新村建设典型经验材料332

推进新农村建设典型材料335

巾帼建功典型材料337

第十章 行政工作会议讲话稿写作340

第一节 会议开幕词、闭幕词、主持词写作340

一、会议开幕词、闭幕词、主持词的写作概述340

二、会议开幕词、闭幕词、主持词的写作范例343

洽谈会开幕词343

交易会开幕词343

研讨会闭幕词344

论坛会闭幕词345

乡镇企业工作会议主持词346

体制改革工作会议主持词348

食品安全工作会议主持词349

第二节 行政工作会议讲话稿写作350

一、工作会议讲话稿的写作概述350

二、工作会议讲话稿的写作范例357

防汛工作会议讲话357

森林防火工作会议讲话360

政务公开工作经验交流会讲话362

争创省文明城市联席会议讲话368

专项行动联席会议讲话371

纠风工作动员大会讲话373

安全生产会议讲话377

服务型政府建设工作会议讲话380

镇农村工作督察会讲话383

年检工作会议讲话385

第三节 现场会、报告会、汇报会、研讨会讲话稿写作390

一、现场会、报告会、汇报会、研讨会讲话稿的写作概述390

二、现场会、报告会、汇报会、研讨会讲话稿的写作范例391

“三项创建”工作现场会讲话391

文明施工现场会讲话393

先进典型事迹报告会讲话395

建功立业报告会讲话397

便民服务中心工作情况汇报会讲话400

社会治安综合治理工作情况汇报会讲话404

扶贫工作汇报会讲话410

经济发展研讨会讲话415

农村经济研讨会讲话416

第十一章 竞聘、就职、述职、调动讲话稿写作419

第一节 竞聘、就职讲话稿写作419

一、竞聘、就职讲话稿的写作概述419

二、竞聘、就职讲话稿的写作范例421

领导干部竞聘讲话421

领导干部就职讲话稿423

第二节 述职、调动讲话稿写作424

一、述职、调动讲话稿的写作概述424

二、述职、调动讲话稿的写作范例428

副乡长述职讲话428

镇长述职讲话429

办公室副主任述职讲话432

局长年度述职讲话434

领导干部离职退休讲话436

离职调动告别讲话437

第十二章 庆祝、纪念活动讲话稿写作439

第一节 庆祝活动讲话稿写作439

一、庆祝活动讲话稿的写作概述439

二、庆祝活动讲话稿的写作范例439

在庆祝“五一”国际劳动节大会上的讲话439

在庆祝“九九”重阳节大会上的讲话441

在庆祝春节招待会上的讲话443

在40周年庆祝大会上的讲话444

第二节 纪念活动讲话稿的写作447

一、纪念活动讲话稿的写作概述447

二、纪念活动讲话稿的写作范例447

纪念“三八”妇女节联欢会讲话447

纪念“五四”青年节颁奖晚会讲话448

纪念“六一”儿童节大会讲话449

纪念“七一”建党日大会讲话451

纪念“八一”建军节军民联欢晚会讲话452

纪念教师节大会讲话453

纪念世界环境日讲话455

纪念全民义务植树节大会讲话456

第十三章 庆功、表彰讲话稿写作459

第一节 庆功、表彰讲话稿的写作概述459

第二节 庆功、表彰讲话稿的写作范例460

一、庆功讲话稿的写作范例460

在夺冠庆功会上的讲话460

二、表彰讲话稿的写作范例461

在绿色创建活动表彰大会上的讲话461

在评选优秀经营者表彰大会上的讲话463

在春运工作总结表彰大会上的讲话466

在“五一”劳动节表彰大会上的讲话467

在评选年度先进表彰大会上的讲话471

第十四章 节日、庆典、礼仪、文体活动讲话稿写作477

第一节 节日、庆典讲话稿写作477

一、节日、庆典讲话稿的写作概述477

二、节日、庆典讲话稿的写作范例478

元旦讲话478

国庆讲话480

春节讲话481

春节团拜会讲话482

国庆、中秋节讲话484

企业新年聚会讲话485

在落成典礼上的讲话486

在结业典礼上的讲话487

在开业典礼上的讲话490

第二节 礼仪、文体活动讲话稿写作491

一、礼仪、文体活动讲话稿的写作概述491

二、礼仪、文体活动讲话稿的写作范例492

在奠基仪式上的讲话492

在剪彩仪式上的讲话494

在欢送仪式上的讲话495

在欢送大会上的讲话496

专项建设启动仪式讲话497

揭牌仪式讲话499

旅游节闭幕式讲话500

在技术大赛上的讲话502

第十五章 社交礼仪文书写作504

第一节 介绍信、推荐信、证明信写作504

一、介绍信、推荐信、证明信的写作概述504

二、介绍信、推荐信、证明信的写作范例506

介绍信506

自荐信506

推荐信507

证明信508

第二节 公开信、表扬信、批评信写作509

一、公开信、表扬信、批评信的写作概述509

二、公开信、表扬信、批评信的写作范例511

致民众的公开信511

致选民的公开信512

表扬信513

批评信515

第三节 倡议书、建议书、号召书写作515

一、倡议书、建议书、号召书的写作概述515

二、倡议书、建议书、号召书的写作范例517

环境整治倡议书517

流动人口管理建议书518

开展创建活动号召书519

第四节 申请书、意向书、邀请书、聘书写作520

一、申请书、意向书、邀请书、聘书的写作概述520

二、申请书、意向书、邀请书、聘书的写作范例524

建房申请书524

退职申请书524

合作培训意向书524

邀请书525

聘请书525

聘书526

第五节 感谢信、慰问信写作526

一、感谢信、慰问信的写作概述526

二、感谢信、慰问信的写作范例529

抗震救灾感谢信529

抗洪救灾感谢信530

建军节慰问信530

受灾慰问信531

第六节 欢迎词、欢送词、答谢词、祝词写作532

一、欢迎词、欢送词、答谢词、祝词的写作概述532

二、欢迎词、欢送词、答谢词、祝词的写作范例535

致嘉宾欢迎词535

致国内外宾朋欢迎词537

欢送词538

答谢词538

节日祝词539

第七节 贺信、贺电、请柬写作539

一、贺信、贺电、请柬的写作概述539

二、贺信、贺电、请柬的写作范例541

贺信541

上级给下级的贺电542

展览会请柬543

招待会请柬543

第八节 悼词、讣告、唁电（函）写作543

一、悼词、讣告、唁电（函）的写作概述543

二、悼词、讣告、唁电（函）的写作范例545

悼词545

讣告546

唁电546

附录一 党政机关公文处理工作条例548

附录二 党政机关公文格式555

附录三 常用公文术语汇释574

附录四 公文中使用名称、时间、数字须知585