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第一章 卫生事业管理绪论1

第一节 管理的基本理论概述1

一、管理与管理学的概念1

二、管理的职能2

三、管理学的基本原理4

第二节 卫生事业管理概述6

一、基本概念6

二、卫生事业的特点6

三、影响卫生事业发展的因素7

第三节 卫生管理的内容与学习9

一、卫生事业管理的目的9

二、卫生事业管理的内容9

三、卫生管理的学习10

第四节 卫生事业管理常用的研究方法11

一、定量研究方法11

二、定性研究方法12

第五节 卫生事业管理的相关学科13

一、管理学13

二、组织行为学14

三、社会学14

四、卫生统计学14

五、流行病学14

六、卫生经济学14

七、卫生法学15

八、公共政策学15

九、财务管理学15

测试题15

第二章 卫生政策与管理17

第一节 政策概述17

一、公共政策17

二、公共政策主体、客体和环境19

三、公共政策的功能22

四、公共政策与公共管理23

第二节 卫生政策分析理论与方法24

一、政策过程理论简介24

二、卫生政策分析过程及常用方法26

第三节 中国卫生政策变迁35

一、卫生工作方针35

二、具体政策36

测试题41

第三章 卫生组织管理43

第一节 组织的基本理论43

一、组织的概念和基本特征43

二、组织的结构43

三、组织制度和组织文化45

第二节 卫生组织的基本框架46

一、卫生组织的目标和实现路径46

二、卫生组织的结构和功能47

三、卫生组织的分类48

第三节 中国卫生行政组织48

一、中国卫生行政组织结构48

二、各级卫生行政部门的主要职能49

三、各级中医药局的主要职能50

四、各级人口与计划生育委员会的主要职能51

第四节 中国卫生服务组织52

一、中国卫生服务组织的类型52

二、疾病预防控制中心52

三、妇幼保健机构53

四、医疗机构54

五、社区卫生服务机构54

第五节 中国社会卫生组织55

一、社会卫生组织的角色和定位55

二、中国主要的社会卫生组织55

测试题57

第四章 卫生计划59

第一节 概述59

一、计划59

二、计划的特点59

三、计划的意义60

四、计划的分类60

五、卫生计划61

第二节 制订计划的原则和依据62

一、基本原则62

二、制订卫生计划的原则63

三、制订卫生计划的依据63

第三节 制订计划的程序64

一、形势分析64

二、确定目标和指标67

三、制定策略和方案67

四、确定实施具体措施69

五、监督和评价69

六、编制活动预算69

七、确定活动日程表70

第四节 区域卫生规划70

一、区域卫生规划的特征和意义70

二、区域卫生规划的任务72

三、区域卫生规划编制程序与内容74

四、区域卫生规划的资源配置75

测试题81

第五章 卫生评价83

第一节 评价的基本概念和目的83

一、评价的基本概念83

二、评价的目的85

三、评价研究的基本类型85

第二节 评价的基本内容86

一、恰当性评价86

二、适宜度评价86

三、过程或进度评价87

四、结果评价87

第三节 评价的基本程序与方法89

一、准备工作89

二、制订评价计划89

三、评价实施92

四、资料整理分析92

测试题93

第六章 卫生服务研究95

第一节 概述95

一、有关概念95

二、卫生服务研究的目的和意义97

三、卫生服务研究的内容97

第二节 卫生服务需要99

一、基本的概念99

二、卫生服务需要的测量指标100

三、影响卫生服务需要的因素102

四、卫生服务需要量指标的应用103

第三节 卫生服务需求和利用103

一、基本概念103

二、卫生服务需要、需求和利用的关系104

三、卫生需求和利用的特点105

四、卫生服务利用的分类106

五、卫生服务利用资料的来源106

六、常用卫生服务利用的指标106

七、影响卫生服务利用的因素107

第四节 卫生资源108

一、卫生资源的概念108

二、卫生资源研究的内容108

三、常用的卫生资源测量指标110

第五节 卫生服务评价111

一、卫生服务评价的资料来源和收集方法111

二、卫生服务评价的方法115

测试题118

第七章 卫生人力资源管理120

第一节 卫生人力资源概述120

一、人力资源的基本概念120

二、卫生人力资源概念120

三、卫生人力资源分类121

第二节 卫生人力资源管理122

一、人力资源管理简述122

二、卫生人力资源管理123

三、卫生人力规划124

四、卫生人力的培养和管制127

第三节 中国卫生人力形势128

一、中国卫生人力的构成形式128

二、中国卫生人力的数量129

三、中国卫生人力的质量130

四、中国卫生人力的主要问题131

测试题132

第八章 卫生信息管理135

第一节 概述135

一、概念136

二、卫生信息的基本功能136

第二节 卫生信息系统142

一、概念142

二、卫生信息系统的产品143

三、卫生信息系统的构架143

四、卫生统计信息管理146

五、医学科技信息管理150

六、卫生信息标准化155

第三节 信息技术在卫生系统中的应用155

一、计算机技术的基本用途155

二、信息技术在卫生信息系统中的应用156

测试题159

第九章 医疗服务管理161

第一节 医疗服务的特征和管理任务161

一、医疗服务的特征161

二、医疗管理的任务和政府承担的责任162

第二节 医疗准入管理164

一、医疗准入制度的含义及意义164

二、医生和医疗机构的准入164

三、关于准入制度的主要争论165

第三节 医疗服务价格管理166

一、价格管理的方式166

二、西方发达国家医疗服务价格管理模式167

三、中国医疗服务价格管理模式及相关改革展望168

第四节 医疗质量监管169

一、监管主体和监管方式169

二、西方发达国家医疗质量监管模式170

三、中国医疗服务质量监管的模式171

测试题172

第十章 公共卫生管理174

第一节 概述174

一、公共卫生的定义174

二、公共卫生的特点176

三、公共卫生的功能176

四、公共卫生系统与公共卫生服务177

第二节 公共卫生管理178

一、我国的公共卫生管理体制178

二、公共卫生管理的内容179

三、公共卫生的法制化管理179

第三节 我国公共卫生现况及发展趋势182

一、我国公共卫生现况182

二、我国公共卫生体系存在的问题184

三、我国公共卫生的走向185

测试题187

第十一章 妇幼卫生管理189

第一节 概述189

一、妇幼卫生工作的意义189

二、妇幼卫生工作的工作方针和基本内容190

三、妇幼卫生工作的发展和现状192

第二节 妇幼卫生管理194

一、我国目前的妇幼卫生行政管理机构网络194

二、各级行政管理机构的职能194

第三节 妇幼卫生工作的业务管理194

一、妇幼卫生业务机构网络195

二、妇幼卫生业务机构的基本功能195

第四节 妇幼卫生工作的法律管理196

一、《母婴保健法》的意义和执法196

二、加强妇幼卫生工作的执法和监督198

第五节 妇幼卫生工作中的信息管理199

一、信息在妇幼卫生管理中的作用199

二、妇幼卫生信息分类200

三、妇幼卫生信息的资料来源201

测试题203

第十二章 社区卫生服务管理205

第一节 概述205

一、社区205

二、社区卫生服务206

三、中国社区卫生服务的发展207

四、中国城市社区卫生服务的产生背景208

第二节 社区卫生服务的特点与内容209

一、社区卫生服务的对象209

二、社区卫生服务的任务209

三、社区卫生服务的基本原则210

四、社区卫生服务的特点210

五、社区卫生服务的内容211

六、社区卫生服务方式212

第三节 社区卫生服务管理212

一、社区卫生服务的准入与管理212

二、社区卫生服务的组织模式214

三、社区卫生服务的经营管理方式214

四、社区卫生服务中医患关系的连续性215

五、社区卫生服务的筹资与补偿机制215

六、不同国家社区卫生服务的监督与评价217

测试题217

第十三章 外国卫生事业管理220

第一节 美国卫生事业管理220

一、卫生管理体系220

二、卫生服务体系221

三、卫生保障体系222

第二节 英国卫生事业管理224

一、卫生管理体系224

二、卫生服务体系225

三、卫生服务筹资226

第三节 德国卫生事业管理227

一、卫生管理体制227

二、卫生服务体系228

三、卫生保障体系228

第四节 泰国卫生事业管理230

一、卫生行政管理体系230

二、卫生服务体系230

三、医疗保险体系231

第五节 与卫生有关的国际组织232

一、世界卫生组织232

二、联合国儿童基金会236

三、联合国人口活动基金会237

四、联合国开发计划署237

五、国际红十字会237

主要参考文献239