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概述1

大事记4

第一章 国土资源12

第一节 行政区域12

一、位置12

二、幅员12

三、政区14

第二节 自然资源14

一、气候14

二、水17

三、生物18

四、矿产20

第三节 社会经济资源21

一、社会状况21

二、经济水平23

第四节 旅游资源25

一、鬼城25

二、胜迹26

三、新景点27

第二章 土地资源28

第一节 地质地貌28

一、地质28

二、地貌29

第二节 土壤30

一、类型分布30

二、土壤性状31

三、土壤分区31

第三节 土地利用现状31

一、耕地32

二、园地32

三、林地33

四、牧草地34

五、居民点及工矿用地34

六、交通用地34

七、水域34

八、未利用土地35

第四节 土地后备资源35

一、四低35

二、四荒36

第三章 土地开发 保护37

第一节 开发利用37

一、土地开发37

二、综合利用39

第二节 土地整治39

一、改造中低产田土39

二、治理水土流失40

三、整治土地三例42

第三节 耕地保护42

一、人地变化概览42

二、开源节流并重44

第四节 划定基本农田保护区47

一、划定基本农田47

二、保护制度措施47

第四章 土地所有制49

第一节 封建所有制49

一、土地私有49

二、封建公田50

第二节 个体农民私有制50

一、个体耕作50

二、互助合作51

第三节 社会主义公有制52

一、集体所有52

二、全民所有53

第五章 土地使用制度改革55

第一节 地改缘起55

一、背景55

二、组织领导55

三、宣传发动56

第二节 国有土地使用制改革56

一、清理地产市场56

二、土地出让58

三、土地转让、出租、抵押60

四、土地资产评估62

第三节 集体土地使用制改革62

一、承包、转包63

二、宅基地有偿使用63

三、土地使用权流转64

第六章 土地税费67

第一节 赋税67

一、田赋67

二、农业税69

第二节 契税72

一、田房契税72

二、验契印花73

第三节 土地税74

一、地价税74

二、城市房地产税75

三、城镇土地使用税75

四、耕地占用税77

第四节 规费78

一、土地管理费78

二、统一征地服务费79

三、土地使用费79

四、土地复垦费80

五、造地费81

六、土地荒芜费81

七、土地闲置费82

八、土地损失费82

九、土地登记费83

十、附加费85

十一、建设基金85

第七章 地籍管理87

第一节 土地调查87

一、土地清丈87

二、土地陈报87

三、土壤普查90

四、土地概查91

五、土地详查91

六、三峡库区县境淹没土地调查92

七、变更土地调查93

第二节 土地登记94

一、初始登记94

二、变更登记99

三、水利工程登记100

第三节 土地统计100

一、历代土地统计100

二、现行土地统计102

第四节 地价评估103

一、民间地价103

二、标准地价103

三、基准地价106

第八章 用地管理114

第一节 计划管理114

一、计划制定114

二、指标分配114

三、监督执行114

第二节 审批管理115

一、国家建设用地115

二、集体建设用地123

三、个人建设用地124

四、公路沿线建设用地126

第三节 重点工程用地127

一、水利、水电工程用地127

二、公路、桥梁建设用地131

第四节 开发区用地132

一、新县城132

二、新城小区134

三、场镇134

第九章 土地监察136

第一节 国土宣传136

一、国土观念教育136

二、宣传月、土地日137

第二节 监察网络138

一、土地陈报监察员138

二、监察股、队、执行室138

三、乡、村监察组织139

四、信访办理139

第三节 执法监察140

一、日常监察140

二、重点监察141

三、行政复议、诉讼141

第四节 “三无乡镇143

一、创建活动143

二、巩固成果144

第十章 农业区划144

第一节 工作概况144

一、人员经费144

二、主要活动146

第二节 农业资源调查147

一、农资调查147

二、动态监测148

第三节 农业分区150

一、综合分区150

二、专业区划151

第四节 区划成果应用156

一、成果156

二、应用157

第五节 农业区域开发总体规划159

一、战略思想159

二、农村经济发展目标159

三、重点开发项目160

四、实施对策与措施160

第十一章 国土规划161

第一节 国土规划161

一、开发总体战略161

二、速度、结构、经济发展水平162

三、分段发展任务164

四、实施规划措施164

第二节 土地利用总体规划164

一、总规工作164

二、主要内容165

三、实施措施166

第三节 基本农田保护规划166

一、指导思想、方针、原则、根据166

二、保护范围、等级、目标166

三、基本农田保护规划分区167

四、实施规划措施167

第十二章 管理机构169

第一节 机构沿革169

一、户房169

二、经征局169

三、第一科169

四、土地陈报办事处169

五、地籍整理办事处170

六、地政科170

七、民政科170

八、生产指挥部171

九、计划委员会171

十、城建局171

第二节 国土局172

一、机关单位172

二、事业单位173

三、企业单位173

四、党群组织173

五、区乡国土站175

第十三章 综合管理177

第一节 精神文明177

一、廉政建设177

二、教育培训177

三、创建文明单位177

第二节 目标管理178

一、目标178

二、考核178

三、奖惩179

第三节 科技管理179

一、承包奖励179

二、科技成果180

第四节 财务管理182

一、制度建设182

二、国土站财务182

三、清理整顿183

四、基础设施184

第五节 档案管理184

一、建档案室184

二、订立制度185

三、查阅利用186

附录188

一、先进名录188

二、重要文存190

三、奇闻轶事206

四、附件选列207

后记216