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第一章 报关与海关管理1

第一节 报关概述1

一、报关的含义1

二、报关的分类1

三、报关的基本内容2

第二节 海关管理概述6

一、我国海关的性质与任务6

二、我国海关的法律体系9

三、海关的权力10

四、海关的管理体制与机构14

第三节 报关单位16

一、报关单位的概念16

二、报关单位的类型16

三、报关单位的注册登记17

四、报关单位的报关行为规则20

五、海关对报关单位的分类管理21

六、报关单位的海关法律责任25

七、报关人员27

第二章 报关与对外贸易管制29

第一节 对外贸易管制概述29

一、对外贸易管制的目的及特点29

二、对外贸易管制与海关监管30

三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系32

第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度33

一、禁止进出口管理34

二、限制进出口管理36

三、自由进出口管理39

第三节 其他贸易管制制度40

一、对外贸易经营者管理制度40

二、出入境检验检疫制度41

三、货物贸易外汇管理制度42

四、对外贸易救济措施44

第四节 我国贸易管制主要管理措施45

一、进出口许可证管理45

二、两用物项和技术进出口许可证管理50

三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理52

四、自动进口许可证管理53

五、固体废物进口管理55

六、进口关税配额管理57

七、野生动植物种进出口管理58

八、进出口药品管理60

九、美术品进出口管理63

十、音像制品进口管理65

十一、出入境检验检疫管理66

十二、民用爆炸物品进出口管理67

十三、其他货物进出口管理69

第三章 海关监管货物通关与管理72

第一节 概述72

一、海关监管货物72

二、海关监管货物的管理72

第二节 海关监管货物基本通关程序73

一、进出口申报73

二、配合海关查验78

三、缴纳税款79

四、取得海关放行，提取／装运货物79

第三节 拓展通关作业模式79

一、通关作业无纸化79

二、“属地申报，口岸验放”、“属地申报、属地放行”80

三、转关82

四、特殊申报方式85

第四节 海关监管货物分类（1）：一般进出口货物88

一、一般进出口货物概述88

二、一般进出口货物通关管理89

第五节 海关监管货物分类（2）：加工贸易货物89

一、加工贸易监管概述89

二、加工贸易电子化手册93

三、加工贸易电子账册99

四、加工贸易专项业务管理104

第六节 海关监管货物分类（3）：减免税货物115

一、减免税管理概述115

二、特定减免税备案和审批115

三、减免税货物通关116

四、减免税货物的后续管理117

第七节 海关监管货物分类（4）：暂时进出境货物120

一、暂时进出境货物概述120

二、暂时进出境货物的海关管理121

第八节 海关监管货物分类（5）：其他进出口货物125

一、货样、广告品125

二、租赁货物126

三、无代价抵偿货物127

四、进出境修理货物129

五、进口溢、误卸货物130

六、退运货物131

七、退关货物133

八、超期未报关货物134

九、过境、转运、通运货物135

十、进出境快件137

第九节 海关保税监管场所和海关监管特殊区域138

一、保税仓库138

二、出口监管仓库141

三、保税物流中心143

四、保税区146

五、保税物流园区148

六、出口加工区153

七、保税港区（综合保税区）157

八、其他海关特殊监管区域161

第四章 进出口商品归类162

第一节 《商品名称及编码协调制度》简介162

一、《协调制度》的产生162

二、《协调制度》的基本结构163

第二节 我国海关进出口商品分类目录简介163

一、我国海关进出口商品分类目录的产生163

二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构164

第三节 进出口货物商品归类的海关管理164

一、归类的依据164

二、归类的申报要求165

三、归类的修改165

四、预归类166

五、商品归类决定167

六、其他管理要求167

第四节 《协调制度》归类总规则167

一、规则一167

二、规则二168

三、规则三169

四、规则四171

五、规则五171

六、规则六172

第五节 商品归类的一般方法173

一、确定品目（四位数）173

二、确定子目（八位数）174

第六节 各类进出口商品的归类175

第五章 进出口税费219

第一节 进出口税费概述219

一、关税219

二、进口环节代征税223

三、船舶吨税224

第二节 进出口货物完税价格的确定226

一、我国海关审价的法律依据226

二、《进出口货物审价办法》关于完税价格审定的规定227

三、《内销保税货物审价办法》关于完税价格审定的规定236

四、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序238

五、纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务239

第三节 进出口货物原产地的确定240

一、原产地规则的含义240

二、原产地规则的类别240

三、原产地认定标准241

四、我国优惠原产地管理242

五、我国非优惠原产地管理259

第四节 进出口税费征收262

一、税费征收方式262

二、纳税期限及滞纳金262

三、税率及汇率的适用264

四、税款退还、追补与后续补税267

五、加工贸易保税货物缓税利息269

六、暂准进出境货物税款征收270

七、税款担保271

八、税收保全与强制措施271

第五节 进出口税收减免272

一、法定减免税272

二、特定减免税272

三、临时减免税276

第六节 进出口税费计算实例276

第六章 进出口货物报关单填制287

第一节 进出口货物报关单概述287

一、含义287

二、类别287

三、进出口货物报关单各联的用途287

四、进出口货物报关单的法律效力288

五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求288

第二节 进出口货物报关单表头栏目的填报289

一、进（出）口口岸289

二、备案号290

三、进口日期／出口日期292

四、申报日期293

五、经营单位293

六、运输方式294

七、运输工具名称296

八、提运单号298

九、收货单位／发货单位299

十、贸易方式（监管方式）299

十一、征免性质311

十二、征税比例／结汇方式315

十三、许可证号315

十四、启运国（地区）／运抵国（地区）316

十五、装货港／指运港318

十六、境内目的地／境内货源地318

十七、批准文号319

十八、成交方式319

十九、运费320

二十、保费320

二十一、杂费320

二十二、合同协议号321

二十三、件数321

二十四、包装种类321

二十五、毛重322

二十六、净重322

二十七、集装箱号322

二十八、随附单证322

二十九、用途／生产厂家324

三十、标记唛码及备注325

第三节 进出口货物报关单表体栏目的填报327

一、项号327

二、商品编号328

三、商品名称、规格型号328

四、数量及单位331

五、原产国（地区）／最终目的国（地区）332

六、单价、总价、币制333

七、征免334

八、税费征收情况335

九、录入员及录入单位335

十、申报单位335

十一、海关审单批注放行日期（签章）336

第四节 报关单填制栏目对应关系336

一、报关单各栏目内容与主要商业、货运单证对应关系336

二、加工贸易货物报关单常见填报内容及对应关系342

三、减免税进口设备报关单常见填报内容及对应关系345

四、加工贸易进口设备报关单常见填报内容及对应关系345

五、暂准进出境货物报关单常见填报内容及对应关系346

六、无代价抵偿、一般退运、直接退运货物报关单常见填报内容及对应关系347

第五节 其他进出境报关单347

一、保税区进出境货物备案清单347

二、出口加工区进出境货物备案清单347

三、过境货物报关单348

四、进（出）境快件报关单348

五、暂准进口单证册348

六、集中申报清单348

第七章 与报关工作相关的海关法律制度349

第一节 海关统计制度349

一、海关统计概述349

二、海关统计制度的基本内容351

第二节 海关稽查制度358

一、海关稽查概述358

二、海关稽查制度的基本内容360

第三节 海关事务担保制度365

一、海关事务担保概述365

二、海关事务担保制度的基本内容366

第四节 知识产权海关保护制度372

一、知识产权海关保护概述372

二、知识产权海关保护制度的基本内容373

第五节 海关行政处罚制度381

一、海关行政处罚概述381

二、海关行政处罚制度的基本内容382

第六节 海关行政复议制度391

一、海关行政复议概述391

二、海关行政复议制度的基本内容392

第七节 海关行政申诉制度397

一、海关行政申诉制度概述397

二、海关行政申诉制度的基本内容398

第八节 海关行政裁定制度401

一、海关行政裁定概述401

二、海关行政裁定制度的基本内容401

第八章 与报关相关的国际贸易知识404

第一节 国际贸易概述404

一、国际贸易的含义及特点404

二、国际贸易的基本业务程序404

第二节 国际贸易方式406

一、经销（Distributorship）406

二、代理（Agency）406

三、招标（Invitation toTender）、投标（Submission ofTender）407

四、拍卖（Auction）407

五、寄售（Consignment）408

六、加工贸易（ProcessingTrade）408

七、对销贸易（CounterTrade）409

第三节 进出口商品的品质、数量和包装410

一、品质410

二、数量413

三、包装415

第四节 贸易术语和进出口商品的价格417

一、《2000年国际贸易术语解释通则》417

二、国际贸易中3种常用的贸易术语419

三、进出口商品的价格构成422

四、FOB、CFR、CIF 3种价格术语间的换算422

五、《2010年国际贸易术语解释通则》简介423

第五节 国际货物运输424

一、海洋运输424

二、陆路运输427

三、航空运输428

四、国际多式联运429

五、世界重要港口和航线一览表431

第六节 国际货物运输保险432

一、货物运输保险的含义432

二、海运货物保险432

三、其他运输保险434

四、保险金额的确定和保险费的计算434

第七节 货款的支付435

一、汇付（Remittance）435

二、托收（Collection）436

三、信用证（L/C）438

第八节 索赔、不可抗力和仲裁441

一、索赔（Claim）441

二、不可抗力（Force Majeure）442

三、仲裁（Arbitration）442

第九节 进出口业务的主要单证443

一、发票（Invoice）443

二、装箱单（Packing List/Packing Specification）446

三、提单（Bill of Lading，B/L）448

四、海上货运单（Sea Waybill/Ocean Waybill）452

五、航空运单（Air Waybill）452

六、提货单（DeliveryOrder）455

七、装货单（Shipping Order，S/O）457

附录459

中华人民共和国海关法459

中华人民共和国进出口关税条例469

中华人民共和国海关行政处罚实施条例475

中华人民共和国知识产权海关保护条例483

中华人民共和国海关稽查条例486

中华人民共和国海关统计条例489

中华人民共和国进出口货物原产地条例490

中华人民共和国海关事务担保条例493