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专题一 农村土地承包法律与政策概述1

（一）农村基本经营制度的基本内涵1

（二）关于“以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制”的政策精神2

（三）农村土地的范围6

（四）农村土地承包经营制度和家庭承包经营的方式6

（五）农村土地承包的原则8

（六）国家对农村土地承包关系的保护9

（七）农村土地承包及承包合同管理机关13

（八）关于“承包的形式”的政策精神13

（九）中央十七届三中全会公报提出稳定和完善农村基本经营制度15

（十）2009年中央一号文件要求稳定农村土地承包关系17

（十一）2010年中央一号文件鼓励农村产权制度改革18

（十二）典型案例19

专题二 农村土地利用总体规划22

（一）土地利用总体规划概述22

（二）农村土地利用总体规划概述24

（三）保护和合理利用农用地29

（四）整合规范农村建设用地31

（五）协调土地利用与生态建设32

（六）统筹区域土地利用33

（七）规划实施保障措施35

（八）典型案例37

专题三 农村土地征收、征用与补偿39

（一）征收与征用概述39

（二）征地的审批41

（三）征地公告46

（四）补偿、安置方案48

（五）补偿、安置费用49

（六）国家征地政策保障被征地农民生产生活和长远生计54

（七）典型案例57

专题四 农村土地管理59

（一）土地管理概述59

（二）农村土地所有权和使用权63

（三）耕地保护73

（四）基本农田保护75

（五）未利用土地开发77

（六）土地复垦78

（七）违反土地管理规定行为的法律责任79

（八）典型案例79

专题五 农村土地的承包82

（一）发包方和承包方的权利和义务82

（二）土地承包的原则88

（三）土地承包的程序89

（四）土地承包期限90

（五）土地承包合同91

（六）土地承包经营权的保护94

（七）关于“承包合同”和“土地承包经营权证书”的政策精神97

（八）典型案例99

专题六 农村土地承包经营权的流转102

（一）流转当事人102

（二）流转的方式103

（三）土地承包经营权流转的原则104

（四）发包方的义务105

（五）土地承包经营权流转的收益归属105

（六）土地承包经营权流转合同105

（七）土地承包经营权的流转登记106

（八）土地承包经营权的转包、租赁107

（九）土地承包经营权的互换109

（十）土地承包经营权的转让109

（十一）承包方以土地承包经营权入股，从事农业合作生产111

（十二）土地承包经营权流转时，对承包土地上的投入进行补偿113

（十三）以其他方式承包的土地承包经营权流转114

（十四）农村土地承包经营权流转管理机关120

（十五）关于“农村土地承包经营权流转的管理和服务”的政策精神121

（十六）典型案例123

专题七 “四荒”土地资源的承包125

（一）除家庭承包之外的其他承包方式125

（二）承包的具体形式127

（三）以其他方式承包农村土地，签订土地承包合同129

（四）“四荒”的承包经营方式130

（五）治理和开发者的开发自主权及义务131

（六）本集体经济组织成员的优先承包权132

（七）治理和开发“四荒”应遵循的发包原则及程序133

（八）以其他方式获得的土地的承包经营权继承136

（九）典型案例137

专题八 农村土地承包经营纠纷的解决139

（一）制定法律，维护农村社会和谐稳定139

（二）调解解决农村土地承包经营纠纷148

（三）仲裁解决农村土地承包经营纠纷149

（四）典型案例157

参考文献160