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第一篇 序论3

第一章 国家学概论3

第一节 国家之意义3

第二节 现代国家的存立基础5

第三节 国家之要素6

第四节 民主国家与宪法之关系13

第五节 国家权力的本质14

第二章 宪法学概论21

第一节 立宪主义的宪法21

第二节 国民制宪权22

第三节 宪法之种类24

第四节 宪法变迁25

第三章 我国制宪及修宪史39

第一节 序说39

第二节 清末立宪运动40

第三节 民国初年之制宪经过41

第四节 训政时期约法与五五宪草41

第五节 中华民国宪法之制定经过42

第六节 宪法施行之准备程序45

第七节 动员戡乱时期之修宪46

第八节 宪法增修条文之修宪48

第四章 我国宪法之基本决定——宪法之序言及总纲59

第一节 序言59

第二节 共和与民主之基本决定60

第三节 国民主权74

第四节 领土76

第五节 民族79

第六节 国旗79

第二篇 基本权论83

第五章 基本权总论83

第一节 基本权之概念84

第二节 基本权发展史88

第三节 基本权种类92

第四节 基本权之功能94

第五节 基本权之主体103

第六节 基本权拘束之对象105

第七节 基本人权的限制108

第八节 特别权力关系与基本权122

第九节 基本权之关系125

第六章 平等权与平等原则129

第一节 平等之意义129

第二节 平等之法律性质130

第三节 平等的种类132

第四节 平等原则之拘束力137

第五节 平等原则之判断程序141

第六节 平等原则与比例原则之竞合146

第七章 人身自由149

第一节 人身自由之意义149

第二节 人身自由的范围152

第三节 法定程序保障157

第四节 不受军事审判之自由162

第八章 行动自由167

第一节 行动自由之意义167

第二节 行动自由保护之范围168

第三节 行动自由之规制170

第四节 行动自由规制的检讨172

第九章 思想及表现自由175

第一节 绪说——思想自由之保障176

第二节 言论自由179

第三节 讲学自由194

第四节 著作自由198

第五节 出版自由198

第六节 广电自由201

第十章 秘密通讯自由205

第一节 秘密通讯之意义205

第二节 秘密通讯之保障206

第三节 秘密通讯之限制206

第四节 通讯保障的新发展208

第十一章 宗教自由211

第一节 政教分离211

第二节 宗教自由之内涵及特性214

第三节 宗教自由之辐射效力216

第十二章 集会结社自由221

第一节 集会、结社之宪法意义221

第二节 集会游行之自由222

第三节 结社自由225

第十三章 生存权231

第一节 生存权之意义231

第二节 死刑存废论232

第三节 安乐死合法化之探讨237

第四节 堕胎合法化之探讨238

第五节 合乎人性尊严之生活权239

第十四章 工作权243

第一节 工作权之意义243

第二节 工作权的主体245

第三节 工作权之法律性质246

第四节 工作权与其他基本权竞合248

第五节 工作权保障之范围248

第六节 工作权的限制252

第七节 工作权於私法关系上之效力260

第八节 工作权作为社会权的效力265

第十五章 财产权269

第一节 财产权之意义269

第二节 财产权保障之性质270

第三节 财产权保障之范围271

第四节 财产权之限制276

第十六章 诉讼权297

第一节 诉讼权作为制度性保障之基本权297

第二节 诉讼权之内涵300

第三节 诉讼权的限制309

第十七章 应考试服公职之权315

第一节 应考试权之意义315

第二节 应考试权之范围316

第三节 应考试权之保障316

第四节 服公职权利321

第十八章 参政权331

第一节 参政权之意义332

第二节 选举权333

第三节 罢免权345

第四节 创制、复决权347

第五节 公民投票349

第十九章 其他基本权363

第一节 宪法第22条之意义363

第二节 个别之其他基本权366

第二十章 国家责任论385

第一节 国家责任序说386

第二节 国家赔偿责任386

第三节 行政补偿责任415

第四节 国家赔偿与损失补偿之相对化417

第三篇 基本义务论421

第二十一章 人民之基本义务421

第一节 概说421

第二节 依法纳税422

第三节 依法服兵役424

第四节 接受教育428

第五节 遵守法规范之义务431

第四篇 国家组织论439

第二十二章 国家组织法总论439

第一节 现代国家组织之基本理论440

第二节 内阁制、总统制与双首长制452

第三节 我国中央政制的问题461

第二十三章 国民大会473

第一节 国民大会之性质473

第二节 国民大会之组织的演变474

第二十四章 总统479

第一节 绪论480

第二节 总统、副总统之产生与职位异动482

第三节 总统特权491

第四节 总统之职权493

第二十五章 行政505

第一节 行政院之地位505

第二节 行政院之组织506

第三节 行政院之职权514

第四节 行政院与立法院的互动关系514

第二十六章 立法525

第一节 议会与人民间之关系526

第二节 立法委员527

第三节 立法院之组织536

第四节 立法院之职权538

第五节 立法院职权行使之方式548

第二十七章 司法557

第一节 司法权的演变558

第二节 司法权的特性559

第三节 司法院之地位与组织561

第四节 司法权的类型化566

第五节 司法权之界限586

第六节 司法独立592

第七节 法官地位之保障596

第二十八章 考试601

第一节 考试权之意义601

第二节 考试院之地位603

第三节 考试院之组织603

第四节 考试院之职权605

第五节 考试院与行政院之特殊关系612

第二十九章 监察613

第一节 监察之意义613

第二节 监察院之机关性质615

第三节 监察院之组织616

第四节 监察院之职权619

第五节 监察权行使之方式623

第六节 监察委员之特别义务624

第五篇 地方自治论627

第三十章 地方自治基础理论627

第一节 台湾地方自治史略628

第二节 地方自治之民主功能632

第三节 地方自治制度之本质633

第四节 地方自治团体之法律地位636

第五节 中央与地方权限划分640

第六节 地方自治团体高权647

第七节 地方自治组织的基本模式654

第三十一章 地方自治之实际659

第一节 中央与地方事务659

第二节 地方自治组织——以县为例665

第三节 地方自治之监督669

第六篇 基本国策论683

第三十二章 基本国策683

第一节 基本国策之法律性质684

第二节 国防之基本国策687

第三节 外交之基本国策689

第四节 国民经济690

第五节 社会安全695

第六节 教育文化基本国策701

第七节 边疆地区及原住民基本国策705

本书中文基本参考文献707

附录711

一、中华民国宪法711

二、中华民国宪法增修条文（第七次）722

三、中华民国宪法增修条文（第六次）726

四、中华民国宪法增修条文（第五次）729

五、中华民国宪法增修条文（第四次）732

六、动员戡乱时期临时条款736

七、世界人权宣言738

事项索引741