食品药品监督管理部门法制工作理论与实务【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

食品药品监督管理部门法制工作理论与实务PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 总论1

第一节 政府部门法制工作的性质与作用1

一、政府法制工作的内涵1

二、政府法制工作在政府工作中的地位与作用2

三、政府部门法制工作与政府法制工作的异同4

第二节 食品药品监管部门法制工作机构的定位和职责6

一、食品药品安全监管重要意义6

二、食品药品监管部门法制工作机构定位6

三、具体工作职责8

第三节 食品药品监管法制工作人员的要求11

一、政府法制工作人员的基本要求11

二、食品药品监管法制工作人员的特殊要求13

第四节 新时期地方食品药品监管法制工作的发展方向思考14

第二章 规范性文件制定17

第一节 概述17

一、规范性文件的概念17

二、规范性文件的特征18

三、规范性文件的类型21

第二节 规范性文件的制定权和设定权22

一、规范性文件制定权的来源22

二、规范性文件的设定权24

第三节 规范性文件制定程序25

一、立项26

二、起草26

三、合法性审查27

四、集体讨论决定30

五、公布31

第四节 规范性文件清理34

一、清理标准35

二、清理结果35

三、有关问题的探讨36

第三章 一般性文件的合法性审查39

第一节 概述39

一、一般性文件的定义、特点和种类39

二、一般性文件合法性审查的理解与界定41

三、一般性文件合法性审查程序及范本43

第二节 一般性文件的合法性审查标准44

一、“合法律性”的审查标准44

二、“合理性”的审查标准46

第三节 几种常见的一般性文件合法性审查要点47

一、行政审批事项办事指南的合法性审查47

二、会签文件的合法性审查48

三、合同的合法性审查51

第四章 行政复议案件办理54

第一节 概述54

一、行政复议的定义和基本特点54

二、行政复议的基本原则55

第二节 行政复议案件办理程序56

一、申请56

二、审查58

三、受理59

四、审理61

五、复议决定65

六、送达和执行67

第三节 行政复议案件办理法律依据要点分析69

一、哪些属于行政复议的受案范围69

二、哪些人可以作为行政复议参加人71

三、如何确定行政复议的申请期限73

四、哪些复议案件需要听证审理74

五、行政复议中如何开展调解工作75

六、行政复议案件是否需要全面审查76

七、查阅行政复议案卷材料需要注意哪些问题77

八、行政复议机关能否作出对申请人更为不利的复议决定78

九、如何使用行政复议案件意见书和建议书79

第四节 案例分析80

第五章 行政应诉案件办理88

第一节 概述88

一、行政应诉的概念和特征88

二、行政应诉的性质和种类89

第二节 行政诉讼受案范围90

一、行政诉讼受案范围的法律依据90

二、食品药品监管领域行政诉讼范围91

第三节 行政应诉办理程序及技巧93

一、庭审前的准备工作93

二、庭审时的应对技巧97

三、二审阶段的应诉工作100

四、再审阶段的应诉工作101

第四节 行政诉讼相关法律法规及司法解释要点解析102

一、如何确定原告的资格103

二、如何确定被告的资格104

三、何为行政诉讼证据107

四、行政诉讼证据有哪些要求110

五、如何判定证据的证明效力113

六、哪些证据不能作为定案依据114

七、被告的举证责任有哪些115

八、如何确认被告的举证期限117

九、提交规范性文件应注意哪些事项118

十、行政审判的依据有哪些119

十一、行政审判中如何处理法律规范冲突119

第五节 行政赔偿诉讼的应诉工作121

一、行政赔偿诉讼的概念和特点121

二、行政赔偿诉讼的种类122

三、行政赔偿诉讼的应诉技巧123

第六节 行政决定的强制执行程序124

一、诉讼执行124

二、非诉执行125

第六章 听证工作127

第一节 概述127

一、听证的概念127

二、听证的特点128

三、听证的意义129

第二节 听证工作相关法律法规要点解析130

一、谁可以启动程序130

二、听证有哪些人参加131

三、如何核实争议的焦点问题133

四、听证笔录和听证意见的效力如何134

五、何种情形听证可以延期、中止或终止135

第三节 重大行政决策的听证136

一、听证范围136

二、听证形式137

三、听证程序138

四、注意事项141

第四节 行政处罚的听证142

一、听证范围142

二、听证形式144

三、听证程序145

四、注意事项150

第五节 行政许可的听证151

一、听证范围151

二、听证形式151

三、听证程序152

四、注意事项156

第六节 主要文书及制作方法157

一、听证告知书157

二、听证通知书157

三、听证笔录158

四、听证意见书159

第七章 重大案件审理160

第一节 概述160

一、重大案件的范围160

二、法律依据160

第二节 重大案件集体讨论实务161

一、重大案件集体审理委员会161

二、集体讨论的主要内容162

三、集体讨论的程序163

四、重大案件集体讨论的注意事项164

第三节 重大案件集体讨论记录的内容及文书制作164

一、文书结构164

二、制作要求164

三、制作模版166

第四节 若干问题的探讨167

一、集体讨论人员有哪些167

二、何时进行集体讨论167

三、集体讨论的决策方式是什么168

四、重大行政处罚决定是否需进行备案169

第八章 行政执法监督检查172

第一节 概述172

一、内涵和外延172

二、分类172

第二节 行政执法监督检查制度173

第三节 行政执法责任制175

一、执法责任制的内涵和特征175

二、执法责任制的意义和局限177

三、执法责任制的完善179

第四节 常见行政行为监督检查的开展和实施180

一、行政许可监督检查181

二、行政处罚监督检查182

第九章 人大建议和政协提案办理196

第一节 概述196

一、概念及意义196

二、办理范围197

三、建议、提案与议案的区别197

第二节 办理人大建议、政协提案工作规程198

一、办理工作原则199

二、办理工作制度200

三、办理工作程序201

四、办理工作的目标205

第十章 普法宣传206

第一节 概述206

一、普法宣传的含义206

二、普法宣传工作的意义206

三、普法宣传工作的目标207

四、普法宣传工作原则208

五、普法宣传工作的具体职责209

第二节 食品药品普法宣传209

一、普法宣传工作要求209

二、普法宣传工作形式211

三、普法宣传日常工作213

第三节 新形势下提高普法宣传工作效果的探讨219

一、普法宣传工作存在的问题219

二、新形势下的普法工作动向220

三、创新普法宣传形式，推进政民良性互动的思考221