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第一章　社会风险与社会风险管理的理论思考1

第一节　社会风险视角的渊源——风险社会理论　2

一、风险社会理论的产生2

二、风险社会与全球化浪潮5

三、风险社会中风险的特点8

四、风险社会理论的意义9

第二节　社会风险的概念　12

一、社会风险的不同观点12

二、社会福利14

三、社会风险的界定及其特点19

第三节　社会风险管理的内涵与外延　22

一、社会风险管理的涵义22

二、社会风险管理的原则和特点24

三、社会风险管理的基本框架26

四、社会风险管理的作用和意义35

第二章　我国转型期弱势群体的界定及其社会风险识别　41

第一节 我国转型期弱势群体的界定与特点　42

一、弱势群体概念的不同观点42

二、我国转型期弱势群体概念的界定及其特点46

第二节　我国转型期弱势群体社会风险的识别　49

一、自然性弱势群体　49

二、生理性弱势群体　49

三、社会性弱势群体56

第三章　我国转型期弱势群体社会风险的衡量与预警　74

第一节 我国转型期弱势群体社会风险的衡量之一——经济定量方法　74

一、个人社会福利和整体社会福利的衡量74

二、弱势群体社会风险的衡量：经济贫困77

三、弱势群体社会风险衡量：经济收入的不平等81

第二节　我国转型期弱势群体社会风险的定性、动态衡量——社会排斥　84

一、社会排斥概念的产生84

二、社会排斥的内涵　87

三、我国转型期弱势群体社会风险的体现——社会排斥91

四、我国转型期弱势群体社会风险的动态分析94

第三节 弱势群体社会风险预警机制初探　97

一、社会预警研究的发展脉络　97

二、构建弱势群体社会风险预警框架的基本思路102

三、弱势群体社会风险预警框架的局限性121

第四章　弱势群体社会风险管理的国际借鉴与启示　125

第一节 英国弱势群体社会风险管理的历史回顾125

一、英国自由资本主义时期的弱势群体社会风险管理125

二、英国垄断资本主义时期的弱势群体社会风险管理131

第二节 社会救助制度的国际比较　139

一、发达国家的社会救助——比较完善的社会安全网139

二、经济转型国家的社会救助——重建的社会安全网146

三、发展中国家的农村社会救助——不完整但富有特色的安全网152

第三节　国际经验对我国弱势群体社会风险管理的借鉴与启示155

第五章　强化我国转型期弱势群体社会风险管理的若干问题研究　165

第一节 我国社会救助体系的建立与完善　165

一、社会救助制度体系是强化对弱势群体风险管理的重要手段166

二、转型期我国社会救助制度体系的基本现状168

三、社会救助制度体系的建立与完善171

第二节 弱势群体社会资本重构的理论与制度创新研究179

一、社会资本基本理论180

二、弱势群体社会资本缺失的主要表现186

三、提升弱势群体社会资本的社会风险管理思路189

四、我国在转型期采取的提升弱势群体社会资本的措施198

第三节 转型期农村弱势群体的养老保障政策支持研究　200

一、农村地区养老保障体系现状与农村养老保障模式选择探讨201

二、完善农民工社会养老保险制度的政策建议205

三、完善失地农民社会养老保险制度的政策建议209

四、务农农民社会养老保险制度的完善与制度创新214

五、完善我国转型期农村弱势群体养老保障的其他政策思路　215

第四节 强化我国转型期社会危机管理的思路　218

一、危机与危机管理的基本界定218

二、我国转型期社会危机分析223

三、加强我国转型期社会危机管理的政策思路226

参考文献　232

后记　243